Nowelizacja ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów

05.05.2023 Aktualności Prawo konkurencji i prawo konsumenckie

14 dni od ogłoszenia w Monitorze Polskim wejdzie w życie nowelizacja ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów, która wdroży do polskiego porządku prawnego m.in.  unijną dyrektywę ECN+.

Najważniejsze zmiany jakie wprowadzi nowelizacja:

Rozszerzenie katalogu podmiotów karanych

Nowelizacja wprowadza możliwość nałożenia kary za naruszenie prawa konkurencji na podmiot dominujący (wywierający decydujący wpływ na przedsiębiorcę), w przypadku gdy jego spółka zależna dopuściła się naruszenia. Ustawa precyzuje, że udział przedsiębiorcy dominującego w kapitale zakładowym spółki zależnej musi przekraczać 90%.

Kary

Nowelizacja wprowadza kilka nowych możliwości nakładania kar przez Prezesa UOKiK:

a)  możliwość nałożenia kary w postaci m.in. podziału przedsiębiorcy, zbyciu całości lub części majątku jednego lub kilku przedsiębiorców, zbyciu udziałów lub akcji zapewniających kontrolę nad przedsiębiorcą lub przedsiębiorcami czy powierzenie wykonywania określonej działalności gospodarczej innym podmiotom z tej samej grupy kapitałowej bądź odrębnym jednostkom organizacyjnym w ramach struktury przedsiębiorcy – za stosowanie praktyk ograniczających konkurencję;
b)  możliwość nałożenia kary na związki przedsiębiorców w wysokości 10% sumy obrotów członków tego związku prowadzących działalność na rynku, którego dotyczyło naruszenie;
c) możliwość nakładania kary pieniężnej w wysokości nieprzekraczającej 5% średniego dziennego obrotu przedsiębiorcy w roku poprzedzającym nałożenie kary, w celu przymuszenia przedsiębiorcy do wykonania nałożonych obowiązków, m.in. za brak wykonania nałożonych w decyzji zobowiązań czy niezaniechanie wykonywania stwierdzonych przez Prezesa UOKiK naruszeń.

Tajemnica zawodowa pełnomocnika

Zgodnie z nowelizacją, jeśli w toku kontroli Prezesa UOKiK przedsiębiorca oświadczy, że konkretny dokument zawiera pisemną komunikację między nim a niezależnym od niego pełnomocnikiem powstałą w celu doradztwa
w związku z postępowaniem, w którego toku jest przeprowadzana kontrola – dokumenty te kontrolujący zostawiają w miejscu kontroli. W przypadku, gdy powyższe oświadczenie wzbudza podejrzenia kontrolujących, mogą pobieżnie zapoznać się z dokumentem, a następnie przekazać go do Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów celem rozstrzygnięcia, czy dokument zawiera tajemnicę zawodową i jest związany z prowadzonym postępowaniem.

Kadencyjność Prezesa UOKiK

Dotychczas Prezes UOKiK mógł być odwołany przez Prezesa Rady Ministrów w każdym momencie bez wskazania uzasadnienia. W wyniku nowelizacji Prezes UOKiK będzie wybierany na 5-letnią kadencję, natomiast możliwość jego odwołania ogranicza się do katalogu przesłanek wskazanych w nowelizacji. Ta sama osoba będzie mogła objąć funkcję Prezesa UOKiK na maksymalnie dwie kadencje.

Jeśli chcesz się dowiedzieć więcej, jak przygotować swoją firmę na nowe przepisy, zapraszamy do kontaktu.

Bądź z nami na bieżąco!

Zapisz się do newslettera

Autorzy

Nowelizacja ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów

Bernadeta Kasztelan-Świetlik

Partner
Radca Prawny

Prawo konkurencji i prawo konsumenckie | Compliance

Bernadeta Kasztelan-Świetlik

Bernadeta Kasztelan-Świetlik

Partner
Radca Prawny

Po krótkim okresie orzekania jako asesor sądowy, Bernadeta zainteresowała się prawem konkurencji. Po odejściu z UOKiK pracowała przez rok jako dyrektor działu prawnego w UPC, a następnie dołączyła do Kancelarii GESSEL. W 2014 r. została powołana na stanowisko Wiceprezesa UOKiK, odpowiedzialnego za pion ochrony konkurencji (koncentracje, nielegalne porozumienia, przeszukania, nadużywanie pozycji dominującej). Propagowała programy compliance, po...

Nowelizacja ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów

Natalia Leśna

Senior Associate
Radca prawny

Prawo konkurencji i prawo konsumenckie

Natalia Leśna

Natalia Leśna

Senior Associate
Radca prawny

Przed dołączeniem do Kancelarii przez 5 lat pracowała w Urzędzie Ochrony Konkurencji i Konsumentów, zdobywając doświadczenie w Delegaturze w Gdańsku, Departamencie Kontroli Koncentracji, Departamencie Ochrony Konkurencji oraz w Departamencie Przeciwdziałania Zmowom Przetargowym. Prowadziła postępowania zakresu kontroli koncentracji i praktyk ograniczających konkurencję, a także z zakresu naruszeń zbiorowych interesów konsumentów. Brała udział...

Mogą Cię zainteresować

16.04.2026

GESSEL wyróżniona w XX Rankingu Firm i Doradców Podatkowych Dziennika Gazety Prawnej

Kancelaria GESSEL znalazła się w XX Rankingu Firm i Doradców Podatkowych organizowanym przez Dziennik Gazetę Prawną. W tegorocznej edycji kancelaria poprawiła swoje wyni...

Aktualności
GESSEL wyróżniona w XX Rankingu Firm i Doradców Podatkowych Dziennika Gazety Prawnej

30.03.2026

Kancelaria GESSEL wyróżniona w rankingu GAR 100 2026 jako jedyna polska firma

Kancelaria GESSEL została uwzględniona w GAR 100 2026, dziewiętnastej edycji prestiżowego rankingu Global Arbitration Review, obejmującego wiodące praktyki arbitrażu mię...

Aktualności
Kancelaria GESSEL wyróżniona w rankingu GAR 100 2026 jako jedyna polska firma
Wszystkie wpisy

Chcesz być na bieżąco?

Zapisz się do newslettera!

Nowelizacja ustawy o ochronie konkurencji i konsumentów